波肖门尾图库ww54tkcm-波肖门尾图库ww18tka-波肖门尾图库45tk-波肖门尾图库7833cc-波肖门尾图库533

當前位置:首頁 > 政府信息公開 > 文件 > 市政府文件

忻州市人民政府辦公室關于印發忻州市2021年政務公開工作實施方案的通知

 時間:2021-06-08      來源:忻州市人民政府辦公室

各縣(市、區)人民政府,忻州經濟開發區管委會、五臺山風景名勝區管委會,市人民政府各委、辦、局: 

  《忻州市2021年政務公開工作實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。 

  忻州市人民政府辦公室       

  2021年6月8日         

  (此件公開發布) 

 

 忻州市2021年政務公開工作實施方案 

 

  2021年是“十四五”開局之年,是全省轉型出雛型之年,是我市出全面轉型忻州之路攻堅期的關鍵一年。為推進政府治理能力現代化,加快轉變政府職能,推動政府決策和管理服務更加透明規范,以政務公開工作的提質升級,促進忻州高質量高速度趕超型跨越式發展,根據《山西省2021年政務公開工作要點》,結合我市實際,制定本實施方案。 

  一、指導思想 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國務院辦公廳《2021年政務公開工作要點》、省政府辦公廳《2021年政務公開工作要點》要求,堅持以人民為中心深化政務公開,不斷擴大公開范圍、提升公開質量、創新公開方式、拓展公開渠道,全力打造法治政府、服務型政府,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。 

  二、任務分工 

  (一)加大轉型發展政策主動公開力度 

  1.形成“政務公開為轉型”的工作導向。圍繞省、市關于轉型發展的戰略部署,對產業轉型、項目轉型、綠色轉型、外貿轉型、數字化轉型、體制機制轉型等方面政策加大主動公開力度,梳理匯總轉型發展的政策文件、政策解讀、具體舉措、典型問題、落實情況及對公眾關切的互動回應等,制作轉型政策專欄、專題,及時在政府網站公布,方便各類市場主體找政策、辦服務、解疑惑。(市政府信息中心牽頭,市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  2.提升“十四五”規劃及政策措施的公開實效。主動公開本級政府“十四五”規劃綱要和專項規劃、空間規劃、區域規劃及配套政策文件,系統梳理本地歷史規劃(計劃)并通過政府信息公開專欄集中公開。(市發改委、市政府信息中心牽頭,市直各有關部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  3.主動公開建設法治政府、打造“六最”營商環境的政策措施。動態調整并及時公布政府部門權責清單,重大行政決策事項目錄,證明事項告知承諾目錄,行政審批中介服務事項清單,公共資源交易目錄清單,政府性基金、涉企行政事業性收費、涉企保證金以及實行政府定價的經營服務性收費目錄清單等,并針對與各類市場主體利益密切相關的事項,做好行政執法公開、政務服務公開、市場監管公開和征地信息公開。市縣兩級政府及其有關部門還應當將制定和執行的與市場主體相關的創業、創新、人才、規劃、產業、項目、市場、金融、稅費、獎勵、補貼等政策及時公開。(市行政審批局、市發改委、市財政局、市市場局、市自然資源局、市政府信息中心牽頭,市直各有關部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  4.做好財政信息公開。穩步擴大預決算公開范圍,推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。持續深化地方政府債務信息公開,通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度,縣級政府信息公開工作主管部門及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區延伸,并與村(居)務公開有效銜接。(市財政局、市政府信息中心、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (二)規范擬發公文公開屬性管理 

  5.法定主動公開內容必須全部公開。除依法涉密之外,特別是事關重大民生的教育、醫療、社會保障、鄉村振興、促進就業等方面,以及社會公眾關注度高的限行、調價、準入、許可、基建、拆遷等重大行政決策、重大建設項目批準等方面的政策、措施及其實施情況,必須及時、主動公開。(市政府辦公室牽頭,市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  6.防止公開屬性濫用。建立公文公開屬性認定臺賬,確保依申請公開、不予公開的公文數量占比逐年下降。嚴格審核未主動公開公文的依據和理由,定期審查,結合實際情況進行動態調整。上位政府文件為主動公開的,公開屬性原則上不得擬定為依申請公開和不予公開。(市政府辦公室牽頭,市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  7.做好涉及公眾利益函復類公文的主動公開。法定公開內容之外,具有普遍指導意義和作用,或涉及公眾利益,有必要讓公眾知曉并接受公眾監督的函復類公文應當公開,相關政府文件屬性應當被認定為主動公開。政府部門聯合發文的,由牽頭單位做好擬發公文屬性認定工作。(市政府辦公室牽頭,市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (三)深化基層政務公開標準化規范化工作 

  8.在26個基層政務公開領域實施公開目錄標準化規范化試點的基礎上,繼續在交通運輸領域、職業教育領域、人防工程領域推行政務公開事項標準化規范化工作,拓展政務公開標準化規范化施行領域和層級。鼓勵施行全領域政務公開標準化規范化工作。(26個基層政務公開標準化規范化試點領域相關部門、市行政審批局、市交通局、市教育局、各縣<市、區>人民政府負責) 

  9.督促縣鄉兩級政府抓好已公布標準目錄的執行,并完善政府網站按要素搜索等功能。市直各相關部門要對本領域標準目錄的落實情況進行抽查檢查,對未按要求進行公開的,要進行通報并限期整改,相關通報情況應納入當年目標責任考核。(市直各有關部門、市政府信息中心、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (四)開通便民答復專線 

  10.市政府在“12345”市長熱線增設“便民答復”服務,為企業和群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。同時對經檢索不存在的政府信息、受理機關不掌握的政府信息、或現成的政府信息不存在,需要另行制作的、申請內容不明確且經補正未能確定的情況,進行便民答復,從實際需要出發,為申請人提供盡可能周到、全面的政府信息公開服務。同時鼓勵縣級政府開展“便民答復”工作。(市行政審批局、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (五)加強政策多樣化解讀 

  11.提升解讀質量。從2021年起,各地各部門政策多樣化解讀率不得低于90%。解讀材料除對政策本義進行通俗化、生動化解讀外,還應重點對政策的背景、意義、作用、關鍵詞、新舊政策差異等方面進行解讀。鼓勵使用圖表圖解、視頻動漫、流程演示等解讀方式。對政策公布后社會公眾的反響和疑問,要有針對性地開展延伸解讀、補充解讀。(市直各部門、市政府信息中心、各縣<市、區>人民政府負責) 

  12.拓寬解讀發布渠道。各地各部門要充分利用各種新媒體平臺和政務服務中心、報紙、廣播電視等渠道,發布政策解讀材料,擴大受眾面,提升知曉度。對各縣各部門的優秀政策解讀材料可推薦在“山西省人民政府”微信公眾號發布。對被采用的可作為年終考核的加分依據。(市政府辦公室牽頭,市直各有關部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (六)積極回應公眾關切 

  13.按照屬地管理、分級負責、責權統一的原則,對不同輿情回應的責任主體進行劃分,明確組織協調關系,明確政務輿情回應責任主體;建立完善政務輿情回應機制,完善政務輿情收集、研判、預警、回應機制,嚴格落實回應責任,避免出現反應遲緩、被動應對現象。政務新媒體要建立健全互動回應機制,暢通互動回應渠道,及時了解社會關注,回應社會關切,提升群眾的滿意度。(市委網信辦、市政府信息中心牽頭,市直有關部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (七)持續做好疫情常態化防控政策措施公開 

  14.持續做好新冠肺炎疫情防控有關政策措施、疫情動態、科普宣傳以及對疫苗監管、流通和預防接種等信息的公開。在準確、及時公開相關信息的同時,更加注重個人隱私保護,更加注重對社會謠言的回應澄清。做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開,大力開展健康科普宣傳,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養成。(市衛健委、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (八)持續抓好政府網站及政務新媒體建設 

  15.各級各部門要按照政務公開工作總體要求,全面加強政府網站及政務新媒體建設。2021年年底前,縣級以上政府門戶網站全部支持互聯網協議第6版。按照國家關于政府網站集約化建設的部署,主動參與建設全省政務公開一體化平臺的工作。(市政府信息中心、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (九)推進《政府公報》標準化建設 

  16.按照標準化要求辦好市本級《政府公報》,鼓勵縣級政府結合實際積極創辦《政府公報》。加強政府公報數據庫安全管理,確保數據完整、準確。推動政府公報數據庫數字化利用,開發相應政務新媒體和移動客戶端應用或鏈接,打造“掌上公報”。(市政府辦公室、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (十)開設政務公開專區 

  17.建設“政務公開”實體店,在市政務服務中心(大廳)開設市級“政務公開專區”,打造成集政府信息查詢、信息公開申請、政策解讀、政民互動、政策咨詢、事項辦理等功能于一體的線上線下綜合服務平臺。鼓勵“政務公開專區”要向縣級政府延伸。對土地征收、舊區改造、入園入學、就業就醫、扶貧扶困、養老服務等面向特定區域和人群的公開事項,要通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏、政策宣傳冊及宣講會等方式,進行定點、定向公開,打造多樣化、個性化、精準化公開平臺,變“人找政策”為“政策找人”,提升政務公開服務精準度。(市行政審批局、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (十一)啟用政府信息公開專用章 

  18.為便于政務公開工作的開展,各級各部門應啟用“×××人民政府辦公室政府信息公開專用章”或“×××(單位)政府信息公開專用章”,專門用于擬發公文公開屬性的認定、擬發布政府信息的審核、依申請公開的答復辦理和函詢等工作。(市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (十二)依規辦理依申請公開事項 

  19.依申請公開全面實行“登記制”和“書面答復制”,即有申請必登記、有申請必答復;書面答復應當包含查找檢索相關政府信息的過程事實、處理決定的法律法規依據、申請人行使救濟權的期限、途徑等內容。同時要嚴格按照受理、補正、征求意見、做出決定、報批、送達等步驟規范依申請公開工作流程,力求程序合法、處置合理、答復規范、措辭得當,在保障申請人權利的同時維護好政府公信力。(市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (十三)完善政府信息發布審核機制 

  20.各級各部門要完善政府信息發布審核機制,通過政府網站及政務新媒體、新聞發布會、新聞媒體等發布的政府信息要嚴格審核,責任到人,保障信息發布的嚴肅性、及時性、準確性和權威性。要完善政府規章和行政規范性文件公開審查、備案、發布機制與督促約束,完善部門文件報送政府公報、政府網站制度、聯絡員制度和報送刊登情況通報制度。(市政府信息中心、市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  (十四)積極組織參與省政務公開亮點工程 

  21.按照省政府實施政務公開“亮點工程”的要求,市政府辦公室結合工作實績、亮點特色、群眾口碑和社會效果等方面評價,從全市政府(門戶)網站、政務新媒體、基層政務公開標準化、依申請公開、輿情回應等方面,分別擇優推薦本年度最受群眾歡迎的政府(門戶)網站、最受群眾歡迎的政府系統政務新媒體、最受百姓認可的基層政務公開標準化規范化單位、最受百姓認可的基層政務公開標準化規范化領域、最具代表性的依申請公開答復案例、社會效果最好的政務輿情回應案例、政務公開業務培訓優秀講師,參與省政府開展的政務公開“亮點工程”評選活動,被推薦的單位將在年度考核中獲得加分,獲得推薦并被省政府采用的單位或個人將獲得全省表彰,以此激勵先進、鼓勵創新、推廣經驗做法、發揮示范效應,推進政務公開工作全面升級。(市政府辦公室牽頭,市直各部門、各縣<市、區>人民政府負責) 

  三、考核督導 

  按照《山西省政務公開工作考核辦法(試行)》,市政府辦公室將制定《忻州市2021年度政務公開考核細則》,對本年度政務公開工作開展全方位的考核考評,充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用,強化考核結果運用,形成工作導向。同時結合工作進度,在年中進行抽查督導,并將抽查的情況進行通報,結果計入平時考核,年底一并兌現獎懲。 

  四、工作要求 

  (一)加強組織領導 

    各縣(市、區)人民政府主要領導是本級政府政務公開工作的主要責任人,要嚴格依據《政府信息公開條例》規定,明確承擔政務公開工作的機構,強化工作職責,配齊專職人員。市政務公開領導小組各成員單位主要負責同志是本單位政務公開工作的主要負責人,要親自過問、具體謀劃,落細落實本單位政務公開工作各項任務。  

  (二)加大工作力度 

    市政務公開領導小組負責統籌協調指導全市政務公開工作。各地各部門政務公開領導小組(工作機構)要定期研究政務公開工作,分管負責人年內至少聽取一次政務公開工作匯報,及時學習了解中央、省、市各項政策要求,解決工作推進過程中的疑難問題,推廣經驗亮點做法,從推進轉型發展的高度深入推進政務公開工作;要切實履行職責,精心組織實施,扎實有序推進,共同推動政務公開各項工作落實。  

  (三)加強學習培訓 

  2021年,各級各部門要加強政務公開專門機構建設,充實人員力量,保障必要的經費、設備等工作條件。市政府將制定業務培訓計劃,分級分層組織實施,切實打造一支綜合素質強和業務能力精的專業化政務公開隊伍,為開創全市政務公開新局面做好保障。 

 

相關解讀:《忻州市2021年政務公開工作實施方案》的政策解讀

關閉本頁
诸葛亮高手论坛883885-诸葛亮心水论097788-诸葛亮论坛097788-诸葛亮论坛59555-47455z诸葛亮论坛 诸葛亮高手论坛883885-诸葛亮心水论097788-诸葛亮论坛097788-诸葛亮论坛59555-47455z诸葛亮论坛 金神童高手论坛174555-金神童高手网6048888-金神童503888-st6h神童网单双四禽-st6hcom神童网资料区 神算子高手论坛337338-神算子论坛171212-神算子论坛www171212com-神算子高手论坛166577-神算子高手论坛5449 诸葛亮高手论坛883885-诸葛亮心水论097788-诸葛亮论坛097788-诸葛亮论坛59555-47455z诸葛亮论坛 诸葛亮论坛097788-诸葛亮论坛881882-诸葛亮论坛59555-诸葛亮高手论坛883885-3460诸葛亮冰心论坛